Das Ziel der gegenständlichen Richtlinie 2006/123/EG besteht darin, Fortschritte im Hinblick auf einen echten Binnenmarkt für Dienstleistungen zu erreichen, so dass im grössten Sektor der europäischen Wirtschaft sowohl die Unternehmen als auch Verbraucher den vollen Nutzen aus seinen Möglichkeiten ziehen können. Zur Erreichung dieses Ziels wird mit den Bestimmungen der Richtlinie eine Vereinfachung der nationalen Verwaltungsverfahren, der Abbau von Hindernissen für Dienstleistungen sowie die Stärkung des gegenseitigen Vertrauens zwischen den Mitgliedstaaten und des Vertrauens von Dienstleistungserbringern und Verbrauchern in den Binnenmarkt angestrebt.

Neben der Forderung an die Mitgliedstaaten, konkrete rechtssetzende Massnahmen zu ergreifen, werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, eine Vielzahl von praktischen Massnahmen, wie zum Beispiel einheitliche Ansprechpartner für Dienstleistungserbringer, elektronische Verfahren und Verwaltungszusammenarbeit, einzuführen. Überdies werden durch die Richtlinie innovative Instrumente, wie die Überprüfung von Anforderungen in der nationalen Gesetzgebung und das Verfahren der gegenseitigen Evaluierung, eingeführt. Die Umsetzung der Richtlinie soll den Mitgliedstaaten auch dabei helfen, ihre nationalen Verwaltungsverfahren sowie ihre Regulierungssysteme zu modernisieren.