Verschiedene internationale Übereinkommen und Mitgliedschaften verpflichten Liechtenstein, im nationalen Rechtsbestand Regelungen einzuführen, die Personen, die in Strafverfahren zu bestimmten Straftaten als Zeugen aussagen, physischen Schutz vor Übergriffen sowie Schutz ihrer Privatsphäre und ihrer Identität gewährleisten. Zu nennen sind hier insbesondere das Strafrechtsübereinkommen des Europarats über Korruption, das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption, das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität (Palermo-Konvention) inkl. das Zusatzprotokoll betreffend Verhütung, Bekämpfung und Bestrafung des Menschenhandels und das Römer Statut des Internationalen Strafgerichtshofs sowie die Mitgliedschaft bei der Staatengruppe gegen Korruption (GRECO). Daneben ist eine Zeugenschutzregelung auch eine Voraussetzung, um dem Übereinkommen des Europarats über Massnahmen gegen den Menschenhandel beitreten zu können. Zeugenschutz und Zeugenbeeinflussung sind generell überall dort ein zunehmendes Problem, wo die Strafverfolgungsbehörden mangels anderer Beweismittel besonders stark auf Zeugenaussagen angewiesen sind. Dies ist neben den Hauptanwendungsbereichen organisierte Kriminalität und Terrorismusbekämpfung insbesondere auch im Bereich des Menschenhandels und der Korruptionsdelikte der Fall. Die Erfahrungen im Ausland zeigen, dass eine erfolgreiche Bekämpfung von terroristischer Gewaltkriminalität, organisierter Kriminalität oder anderer vergleichbarer schwerer Kriminalität mangels Sachbeweisen häufig nur mit Hilfe von Zeugenaussagen möglich ist. Potentielle Zeugen sind aus Angst oder nach massiven Drohungen oft nicht bereit, belastende Aussagen ohne adäquaten Schutz zu machen. Die Herstellung bzw. Aufrechterhaltung der Aussagebereitschaft gefährdeter Zeugen kann daher oft nur durch die Gewährung entsprechender Schutzmassnahmen erreicht werden.

Das liechtensteinische Recht kennt bisher lediglich den prozessualen Zeugenschutz. Dazu zählen neben Zeugnisverweigerungsrechten insbesondere Massnahmen zur teilweisen oder vollständigen Geheimhaltung der Identität von Zeugen im Verfahren (§ 119a StPO) oder Einvernahme mittels Kommunikationstechnologien (§ 115a Abs. 2 StPO). Bestimmungen zum ausserprozessualen Zeugenschutz, d.h. zum Schutz von Zeugen ausserhalb des eigentlichen Verfahrens sowie nach dessen Abschluss, existieren bisher nicht. Beispiele für den ausserprozessua-len Zeugenschutz sind Massnahmen wie Verhaltensberatung, Bereitstellung von Hilfsmitteln wie neuer Mobiltelefonnummern oder einer Notfallnummer, Personenschutz, vorübergehendes Unterbringen an einem sicheren Ort bis hin zu spezifischen Massnahmen wie Datensperren, Beschaffung einer neuen Identität, Umsiedelung an einen neuen Wohnort, Finden einer neuen Arbeitsstelle, einschliesslich Sicherung des Lebensunterhaltes. Einzelne ausserprozessuale Zeugenschutzmassnahmen werden bereits heute bei Bedarf gestützt auf die allgemeine Gefahrenabwehrpflicht der Landespolizei ergriffen. Eigentliche Zeugenschutzprogramme mit tiefgreifenden Schutzmassnahmen werden mangels spezifischer Rechtsgrundlagen nicht durchgeführt.

Im Zusammenhang mit dem Ausbau der Zeugenschutzregelungen soll die Gelegenheit genutzt werden, um für Mitglieder krimineller Verbindungen generell den Anreiz zu erhöhen, aus der entsprechenden Organisation auszusteigen und mit den Strafverfolgungsbehörden zusammenzuarbeiten. Aus diesem Grund wird vorgeschlagen, das Institut der ausserordentlichen Strafmilderung (vgl. § 41 StGB) auszubauen (Stichwort: "kleine Kronzeugenregelung"). Dadurch wird dem Gericht die Möglichkeit geboten, bei der Strafzumessung das gesetzliche Mindestmass der Strafe zu unterschreiten, sofern bestimmte Voraussetzungen erfüllt sind.