Berichte und Anträge
Regierungskanzlei (RK)
BuA - Nummer
2019 / 119
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Ein­lei­tung
I.Bericht der Regierung
1.Aus­gangs­lage
2.Begrün­dung der Vorlage
3.Schwer­punkte des Abkommens
4.Erläu­te­rungen zu den ein­zelnen Bestimmungen
5.Ver­fas­sungs­mäs­sig­keit / Rechtliches
6.Aus­wir­kungen auf Ver­wal­tungstä­tig­keit und Ressourceneinsatz
II.Antrag der Regierung
Grüner Teil
 
Bericht und Antrag der Regierung an den Landtag des Fürstentums Liechtenstein
betreffend  die Vereinbarung über die Ost - Ostschweizer Fachhochschule vom 15. Februar 2019   und die Vereinbarung zur Aufhebung der "Vereinbarung über die Hochschule für Technik Buchs" vom 12. März 2019
 
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Die Interstaatliche Hochschule für Technik Buchs (kurz NTB) stellt eine tragende Säule der regionalen Hochschullandschaft und ein wichtiges Kompetenzzentrum des Wissens- und Technologietransfers für die hiesige Industrie dar. Damit verschafft die NTB Liechtenstein einen Standortvorteil.
Seit dem Gründungsjahr 1968 wird die NTB von den Kantonen St. Gallen und Graubünden sowie dem Fürstentum Liechtenstein getragen und ist seit 1999 eine Teilschule der Fachhochschule Ostschweiz (kurz FHO).
Unter der Wirkung des schweizerischen Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetzes, welches seit Anfang 2015 in Kraft ist, wird die NTB spätestens ab dem Jahr 2022 nicht mehr in der heutigen Struktur weitergeführt werden können.
Am 30. Juni 2015 wurde daher beschlossen, die drei St. Galler Fachhochschulen der FHO, nämlich die NTB, die Hochschule für Technik Rapperswil (kurz HSR) und die Hochschule für Angewandte Wissenschaften St. Gallen (kurz FHS) zu einer einzigen Institution zusammenzuführen. Die bisherigen Träger der St. Galler Fachhochschulen wurden vom Standortkanton eingeladen, sich an der Ausarbeitung einer neuen Vereinbarung zu beteiligen. Liechtenstein und die Kantone Appenzell Innerrhoden, Appenzell Ausserrhoden, Glarus, Schwyz und Thurgau entschieden sich dafür. Durch die Zusammenführung soll eine starke und wettbewerbsfähige Fachhochschule für die Ostschweiz, Liechtenstein und die angrenzenden Gebiete geschaffen werden. Die neue Fachhochschule trägt den treffenden Kurznamen "Ost".
Die vorliegende "Vereinbarung über die Ost - Ostschweizer Fachhochschule" sichert die drei Standorte Buchs, St. Gallen und Rapperswil. Geführt wird die Ost von einem Rektorat mit Sitz in Rapperswil und einem Hochschulrat, in dem alle Träger vertreten sind. Die Leitung des Departements Technik hat den Sitz in Buchs. Jeder Standort hat einen Standortbeirat, der die Verankerung des Hochschulrats in den Standortregionen gewährleistet. Die zuständigen Regierungsräte bilden mit der Trägerkonferenz ein übergeordnetes Gremium, welches Aufsichtsfunktionen und politisch-strategische Aufgaben wahrnimmt.
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Mit der Teilnahme an der neuen Vereinbarung führt Liechtenstein eine seit über fünfzig Jahren bestehende Partnerschaft mit der NTB in neuer Form und mit vergleichbaren Kosten fort. Der Fortbestand eines technischen Hochschulstandorts im Rheintal ist gesichert. Ohne Mehrkosten werden überdies Mitwirkungsmöglichkeiten in einer grösseren und breiter aufgestellten Fachhochschule eröffnet, welche die Standortfaktoren für Liechtenstein und die Ostschweiz stärkt.
Die Ost wird Rechtsnachfolgerin der NTB. Daher ist zeitgleich mit der Zustimmung zur Vereinbarung über die Ost - Ostschweizer Fachhochschule vom 15. Februar 2019 (kurz Vereinbarung-Ost) die Zustimmung zur Vereinbarung zur Aufhebung der "Vereinbarung über die Hochschule für Technik Buchs" vom 12. März 2019 (kurz NTB-Aufhebungsvereinbarung) erforderlich.
Zuständiges Ministerium
Ministerium für Inneres, Bildung und Umwelt
Betroffene Stellen
Schulamt
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Vaduz, 8. Oktober 2019
LNR 2019-1178
Sehr geehrter Herr Landtagspräsident,
Sehr geehrte Frauen und Herren Abgeordnete
Die Regierung gestattet sich, dem Hohen Landtag nachstehenden Bericht und Antrag betreffend die Vereinbarung über die Ost - Ostschweizer Fachhochschule vom 15. Februar 2019 und die Vereinbarung zur Aufhebung der "Vereinbarung über die Hochschule für Technik Buchs" vom 12. März 2019 zu unterbreiten.
1.1Liechtenstein als Mitträger der NTB
Die NTB wurde mit der Vereinbarung über die Hochschule für Technik Buchs vom 20. Juni 1968 (kurz NTB-Vereinbarung1)unter dem Namen Neu-Technikum Buchs NTB gegründet. Die Vereinbarungspartner sind die Kantone St. Gallen und Graubünden und das Fürstentum Liechtenstein.
Unter dem Namen "Interstaatliche Hochschule für Technik Buchs - NTB" (kurz NTB), ist diese Institution heute bekannt. Sie ist die technische Fachhochschule in unmittelbarer Nähe zu Liechtenstein, mit vielfachen personen-, unternehmens-
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und projektbezogenen Verbindungen zum Land. Diese Bedeutung intensivierte sich, als im Jahr 1999 auf Initiative Liechtensteins das berufsbegleitende Ingenieurstudium Maschinenbau der Liechtensteinischen Ingenieurschule Vaduz (kurz LIS) an die NTB übertragen und als Vertiefungsrichtung in den Studiengang Systemtechnik integriert wurde.
Im Leistungsbereich Lehre bietet die NTB heute den Bachelor-Studiengang Systemtechnik mit diversen Vertiefungsrichtungen sowie Masterprogrammen an. Damit leistet sie einen bedeutenden Beitrag zur Sicherung des Ingenieur-Nachwuchses im Rheintal. Die Zahlen der Studierenden aus Liechtenstein bewegen sich seit Jahrzehnten zwischen minimal 4 und maximal 23 pro Jahr. Der Durchschnitt über die letzten zehn Jahre beträgt 16 Studierende pro Jahr. Die NTB ist aber nicht nur Ausbildungsstätte für liechtensteinische Ingenieure. Sie hat überdies eine anziehende Wirkung auf zukünftige Arbeitskräfte, welche aus ferneren Regionen stammen, hier ihre Ausbildung absolvieren und dann als hoch qualifizierte Arbeitskräfte im Alpenrheintal Fuss fassen (brain gain).
Nebst der Lehre nimmt die NTB eine zentrale Rolle im Bereich des Wissens- und Technologietransfers am Hochtechnologiestandort Rheintal ein. Sieben Institute bieten interessierten Industriepartnern eine breite Palette von Kompetenzen in verschiedenen Spezialdisziplinen der Systemtechnik an. Es sind dies die Institute für Entwicklung Mechatronischer Systeme (kurz EMS), Computational Engineering (kurz ICE), Elektronik, Sensorik und Aktorik (kurz ESA), Energiesysteme (kurz IES), Ingenieurinformatik (kurz INF), Mikro- und Nanotechnologie (kurz MNT) sowie Produktionsmesstechnik, Werkstoffe und Optik (kurz PWO).
2013 gründeten der Kanton St. Gallen und das Fürstentum Liechtenstein zusammen das Forschungs- und Innovationszentrum Rheintal (kurz RhySearch) für angewandte Forschung und Entwicklung in den Technologiefeldern Optische Beschichtung, Präzisionsfertigung und Verpackungstechnologie. Dieses befindet
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sich in den Räumlichkeiten der NTB. RhySearch fördert die Bildung von Netzwerken zur Vermittlung von Forschungszusammenarbeit und Innovationsprojekten und unterstützt die praxisorientierte Entwicklung von Produkten und Geschäftsmodellen. Auch die Universität Liechtenstein ist zusammen mit der NTB und weiteren Institutionen Mitglied des Kooperationsnetzes von RhySearch.



 
1Vereinbarung über die Hochschule für Technik Buchs, LGBl. 2002 Nr. 126.
 
LR-Systematik
0..4
0..41
0..41.2
LGBl-Nummern
2019 / 377
Landtagssitzungen
08. November 2019
Stichwörter
Inter­staat­liche Hoch­schule für Technik Buchs
Neue Fach­hoch­schule Ost
NTB
tech­ni­scher Hoch­schul­standort Rheintal
Ver­ein­ba­rung über die Ost - Ost­schweizer Fachhochschule
Ver­ein­ba­rung zur Auf­he­bung der Ver­ein­ba­rung über die Hoch­schule für Technik Buchs vom 12. März 2019